2022-11-14
16:53:17
宿遷市政府關於印發宿遷市建築垃圾(jī)管理辦法的通知,為了加(jiā)強城市建(jiàn)築垃圾管理,維護城市(shì)市容和環境(jìng)衛生,根據《中(zhōng)華人民共和國固體廢物汙染環境防(fáng)治法》、住房和城鄉建設(shè)部《城市建築垃圾管理規定(dìng)》、《宿遷市揚塵汙染防(fáng)治(zhì)條例》等(děng)法律、法規、規章,結合本市實際,製定本辦法。本(běn)辦法自2022年12月1日施行,有效期至2027年11月30日。
宿遷市建築垃圾管理辦法(fǎ)
第一條 為(wéi)了加強城(chéng)市建築垃圾(jī)管(guǎn)理,維護城(chéng)市市容和環境衛生,根(gēn)據《中華人民共(gòng)和國固體廢(fèi)物汙染環境防治法》、住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部《城市建築垃圾管理規定》、《宿遷市揚塵汙染防治條例》等法(fǎ)律、法規、規(guī)章,結合本市實際,製定本辦法。
第二條 本市中心城區範圍內建築垃圾的排放(fàng)、運輸、消納、利用及其監(jiān)督管理(lǐ)活動適用(yòng)本辦法。
本辦法所稱建(jiàn)築垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物(wù)、管網等,以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢(fèi)棄物。
第(dì)三條 建築垃圾(jī)管理實行源頭減量、分類處理、綜合利用的原(yuán)則,實(shí)現建築垃圾的減量化、資(zī)源化、綠色化。
第四(sì)條 市、區人民政府應當加強建築垃圾汙(wū)染環境的防治,製定建築垃圾資源化利用的扶持政策,引導(dǎo)社會資本參與建築垃圾資源化利用項目,逐(zhú)步(bù)提高建築(zhù)垃圾資源化利(lì)用水平(píng)。
開發區(園區)、旅遊度假(jiǎ)區管理機(jī)構應當按照市人民政府規定的職責,做好本(běn)區域內建築垃圾管理工作。
第五條 城市管理部門負責建築垃圾處置活動的監督管理。
住房和城鄉建設部門(mén)負責建設工程等施(shī)工現場的指導(dǎo)和監督管(guǎn)理。
交通運輸部門負責(zé)建築垃(lā)圾運輸企業及其車輛(船舶)運輸(shū)經營行為的指導和(hé)監督管(guǎn)理。
公安機關交(jiāo)通管理部門負責建築垃圾運輸中的道路交通安全行為的指導和監督管理,核準建築垃圾運輸車輛的行駛路(lù)線和通行(háng)時間。
市場監管、水行政、自然資源和規劃、發展改革(gé)、生態環境等部門,按照各自職責做好建築垃圾監督管理工作。
第六條 產生建築(zhù)垃圾的單位和(hé)個人(rén)應當承擔處置責任,並(bìng)按照規定承擔處(chù)置費用。
第七(qī)條 鼓勵建設單位、施(shī)工單位和個人采取有效措施減少建築材料的消耗和建築垃圾的產生。
鼓勵發展新型建造方式,推廣裝配式建築、綠色建築,提高新建住宅全裝修比例。
第八條 建築垃圾(jī)運輸(shū)單位應當符合下列要求:
(一)具有(yǒu)合(hé)法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;
(二)具(jù)有健全的運輸(shū)車輛運營、安全、質量、保(bǎo)養、行政管理製度並得到有效執行;
(三)運輸車輛安裝使用全密閉運輸(shū)機械裝置或者苫蓋裝置(zhì),安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的(de)建築垃(lā)圾分類運(yùn)輸設備,並按照規(guī)定時間和(hé)路線行駛。
建設單位、施工單位等(děng)具備建築垃圾自運條件的,可以自行清運。不具備自運條件的,應當委托符合條件的運輸單位承運建築垃圾。
第九條(tiáo) 運輸建(jiàn)築垃圾應當密(mì)閉運輸、保持(chí)車輛(liàng)外部整潔,車輛在運輸中不得存在車輪帶泥行駛、沿途拋撒滴漏等汙染環境的行為。
第十條 市、區人民政府應當規劃、建(jiàn)設專用的中轉調配、資源化利用或者固定填埋等建(jiàn)築垃圾消納場所,並由城市管理部門向社會公布。
任何單位和個(gè)人不得擅自設置建築(zhù)垃圾消納場(chǎng)所。
禁止在(zài)生態保護紅線區、風景名勝區、飲用水水(shuǐ)源保護(hù)區、永久(jiǔ)基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內,設置建築垃圾中轉調配場所、資源化利用場所、固定填埋場所。
第十一條 建築垃圾中轉調配場所應當符合(hé)下(xià)列要求:
(一)配備與處理建築垃圾規模相適應的分類堆放、分揀、作業場地和作業人員;
(二)設置圍牆、圍擋等環境衛生設施;
(三)配備相應的作業機械和照明(míng)、消防(fáng)、降塵(chén)、排水等設施設備(bèi);
(四)有健全的環境衛生和安全管理製度並有效執行。
第十二條 建築垃圾資源化利用場所應當符合下列要(yào)求:
(一)符合(hé)中轉調配場所的要求;
(二)具(jù)有建築垃圾分類處置和對廢混凝土、金屬、木材等回收利(lì)用的條件;
(三)生產規(guī)模和資源化產品質量符合國家規定(dìng)的要求和標準。
第十三條 建築垃圾固定填埋場所應(yīng)當符合(hé)下列要求:
(一)配備攤鋪、碾壓、防滲、消殺等設施設備(bèi);
(二)采取預處理措施,降(jiàng)低物料含水率,符合要求後方可填埋,保持場區排水設施完好;
(三)堆體高度、寬度、坡(pō)度、壓實度等符合相關規定,保持堆(duī)體穩(wěn)定;
(四)有健全(quán)的環境衛生和安(ān)全管理製度,並配備與處理規模相適應的作(zuò)業人員;
(五(wǔ))有封場綠化、複墾或(huò)者平整設(shè)計方案。
建築垃圾固定填埋場所不得受納可(kě)能造成環境汙染的有毒有害垃圾。
第十四條 街道辦事處、鄉(鎮)人(rén)民政(zhèng)府應當結(jié)合本地實際,根據裝飾裝(zhuāng)修垃圾產生量及其分布,合理設置集(jí)中收運點。
居民小區的建設單位、物業服務企業應當按照便民利民的原則,合理建設或者設置(zhì)裝飾裝修垃(lā)圾臨時堆(duī)放點。
設置的(de)裝飾裝修(xiū)垃圾集中收運點和臨時堆放點,應當采取必要的防塵、防(fáng)溢等措施,減少對周邊(biān)環(huán)境的影響。
排放裝飾裝修垃圾(jī)的單位和個人應當將裝(zhuāng)飾裝修垃圾分類投放至堆放點。
第十五條 建設單位、施工單位或者運輸單位處置建築垃圾的,應當向市(shì)城市管理部門提出申請,獲得城市建築(zhù)垃圾處置(zhì)核準後,方(fāng)可(kě)處置。
第十六條 建設單位、施工單位或者運輸單位應(yīng)當選擇城市(shì)管理部門公布的中轉調配場所、資源化利用場所、固定填埋場所處置建築垃圾,不得(dé)隨意(yì)傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾。
第十(shí)七條 建築垃圾(jī)可以直接利用的,應當直(zhí)接利用;不(bú)能直接利用的,應當交由獲得(dé)核準的單位進行綜合利用或者(zhě)無害化處置。
鼓勵開展建(jiàn)築垃圾資源化利用的科學研究(jiū)與技術合作,開發、推廣建(jiàn)築(zhù)垃圾資源化利(lì)用新(xīn)技術、新材料、新工藝、新設備。
鼓(gǔ)勵建設單位、施工單位優先采用建築垃圾綜(zōng)合利用產品。
第十八條 因路基鋪墊、低窪地回填、生態修複等需要利用建築垃圾的(de),利用單位(wèi)應(yīng)當向城市管理部門提出(chū)申請,城市管(guǎn)理部門應當提供相關信息(xī),並進行核實。
第十九條 市、區人民政府應當將建(jiàn)築垃圾處置信息情況納入全(quán)市社會信用體係,信用信息依法記入市公共信用信息係統。
第二十條 市、區人民政(zhèng)府應當建立城市管理、公安、住(zhù)房和城鄉建(jiàn)設、交通運輸、生態環境等部門參與的聯動(dòng)執法機製,依法(fǎ)查處違法處置建築垃圾的行為。
第二十一條 市、區(qū)人(rén)民(mín)政府應當製定建築(zhù)垃圾處置突發事件應急預案,加強對建築垃(lā)圾處置活動突發事件的預防和監測。
第二十二條 本辦法自2022年12月(yuè)1日(rì)施行,有效期至2027年11月30日。《宿遷市市區工程渣土管理辦法》(宿政辦發〔2010〕134號)同時(shí)廢止。
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