四川“十四五”固體廢物分類處置及資（zī）源化利（lì）用規劃（huá）發布

　　四川省“十四五”固體廢物分類處置及資源化利用規劃

　　前 言

　　開展（zhǎn）資源綜合利用，是我國深入實施可持續發展（zhǎn）戰略的重要內（nèi）容。固體（tǐ）廢物量大麵廣（guǎng）、環境影響突出、利用前（qián）景廣闊，是（shì）資源綜合利用的核心領域。推進各類固體廢物分類處置及綜（zōng）合利用，對改善環境質量、減少資源消耗、提高資源利（lì）用效率、促進經濟社會發展全麵綠（lǜ）色轉型具有重要意義。

　　省委、省政府高（gāo）度（dù）重視固體廢物分類處置及資源化利用工作，出台了一係列政（zhèng）策規劃（huá）文件，推動建設了一大批無害化處置及資源化利用設施，全省固體廢（fèi）物分類收運體係基本建立，處置（zhì）能力和資（zī）源化利用水平不斷提升。但隨著我省工業化、城（chéng）市化進程加快，人（rén）口規（guī）模增長（zhǎng）和消費水平升級，生活垃（lā）圾、一般工業固體廢物、農（nóng）業（yè）固（gù）體廢物等（děng）各類固體廢（fèi）物產生量持（chí）續增加，處置能力不足、資源化程度偏低、設施規（guī）劃布局不合理等問（wèn）題逐步凸顯。

　　為深入貫徹《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》有（yǒu）關規定，堅決落實省委、省政府決策部署，健全全省固體廢（fèi）物收運體係，完善處理處置設施，加強監督管理，提高減量化、資源化（huà）、無害化水平，切實（shí）推動解決固體廢（fèi）物（wù）風險隱患大、處置難等問題，編製《四川省“十（shí）四五（wǔ）”固體廢物分類處置及資源化利用規劃》(以（yǐ）下簡稱《規劃》)。

　　第一章 規劃背景

　　一、主要固體廢物產生及處置現狀

　　(一)生（shēng）活垃圾產（chǎn）生及處置利用（yòng）現（xiàn）狀

　　根據 21 個市(州)固體廢（fèi）物汙染環境（jìng）防治信息公告及住（zhù）房城鄉建設部（bù）門統計數據，2020 年，全省生活垃圾清運總量約 1524萬噸(不含餐廚垃圾)，通過填埋、焚燒等方式無害化處理率達到（dào） 99%以上，全省已（yǐ）建成生活垃圾焚燒發電項目 42 個。全省餐廚垃圾產生總量約（yuē） 182 萬噸，全省建成餐廚垃圾處理設施 77 座(含小型分布式餐廚垃圾處理設施)，日均處理能力 3836 噸。全省垃（lā）圾填埋場中，可繼續（xù）運行 10 年以上的不到（dào） 45%。

　　(二)一（yī）般工業固體廢物產生及處置利用現狀

　　2020 年，全（quán）省一（yī）般工業固體廢物產生量約 1.49 億噸，主要包括尾礦、冶煉渣（zhā）、工業副產石膏、爐渣、粉煤灰、化工廢渣、煤（méi）矸（gān）石等;從行業看，選礦、冶金、化工等行業固體廢物產生量較大，占比較高。近年來，我（wǒ）省一般（bān）工業（yè）固體廢物綜合利用率不斷提高，堆存量逐年下降。2020 年，全（quán）省一般工（gōng）業固體廢物綜（zōng）合利（lì）用量約 5650 萬噸，綜（zōng）合利用率 38%。其中，冶煉渣、爐渣、粉煤灰、煤矸石綜合利用率較高、達 90%以上，尾（wěi）礦、工業（yè）副產石膏綜合利用率持續提升。

　　(三)農業固體廢物產生及處置利（lì）用現狀

　　2020 年，全省農作物秸稈年利用資源量 3649 萬噸，可收集資源量 3106 萬噸，秸稈利用量 2865 萬噸。“十三五”時期，全省秸稈資源綜（zōng）合利用水平明（míng）顯提升，2020 年秸稈綜合利用（yòng）率超90%。其中，秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料（liào）化（huà）、原料化利用率（lǜ）分別達 69.4%、14%、14.2%、1.6%、0.7%。

　　(四)危（wēi）險廢物產生（shēng）及處置利用（yòng）現狀

　　根據危險廢物申報（bào）登記，2020 年（nián）全省工業危（wēi）險（xiǎn）廢物（wù）產生量為480 萬噸、上年結存量（liàng） 60 萬噸，利用處置量為（wéi） 466 萬噸，利用處置率為86%。2020年醫療廢（fèi）物產生量為5.8萬噸、上年結存量0.039萬（wàn）噸，年底貯存量 0.044 噸（dūn），處置率 99%。2020 年，全（quán）省共有危險廢物綜合經營企業 53 家，醫療廢物集中處置單位 50 家。

　　二、固體廢物處置利用麵臨的（de）問（wèn）題

　　(一)固體廢物產生量不斷加大

　　隨（suí）著經濟社會快速發展、人口不斷增長以及人民生活水平不斷提升，全省各類固體（tǐ）廢物產生量（liàng）日益增長。預計到 2025 年，全省生活垃圾產生量約 1840 萬噸，一般工業固體（tǐ）廢物產生量約 1.93億噸，工業危險（xiǎn）廢物產生量約（yuē） 671 萬噸，農作物秸稈理論資源量4650 萬噸，畜禽養殖（zhí）廢棄物產生量 1.86 億（yì）噸，醫療廢物產生量10 萬噸，餐廚垃圾產生量 339 萬（wàn）噸，建築垃圾產生量 8370 萬噸。

　　(二)收運體係仍需完善

　　當前，全省固（gù）體廢物收運渠道管理仍存在不規範、水平低等現象，上規模（mó）、技術強的（de）回收利用骨幹（gàn）企業數量偏少（shǎo），“小、散、亂”情（qíng）況仍然較為普遍。部分地方產廢產業布局集中，固體（tǐ）廢物回收利用體係不健全，大量堆積、難以利用。高效綜合利（lì）用技術亟待開發，固體廢物綜（zōng）合利用產品品質及產品附（fù）加值較低，個（gè）別領域綜合（hé）利用技術尚未成熟，對原生資源的替代作用未能（néng）充分發揮。

　　(三（sān）)環境風險隱患日趨（qū）突出

　　隨（suí）著（zhe）固體廢物產生量（liàng）快速增長，對環境的影響日益凸顯。生（shēng）活垃圾填埋場滲濾液收集和處置能力不足，生活垃圾（jī）填埋場容（róng）量有限，生（shēng）活垃圾焚（fén）燒飛灰處理問題顯現。曆史遺留工業固體廢物堆場整治難度較大，部分區域有（yǒu）色金屬開發遺留礦渣、冶煉渣、尾礦庫等數量多、分布廣，因重金屬（shǔ）汙染（rǎn）導致的環（huán）境和健康問題不容忽視（shì）。部分固體（tǐ）廢物資源利用企業技術（shù）水平偏低，二（èr）次汙染問（wèn）題相對突出。

　　(四)監管水平亟待提（tí）升

　　全省固體（tǐ）廢物管理機製不夠健全，管理手段較為單一，信息化水平較低，難以實現固體廢（fèi）物全過程（chéng）監管。應急處置保障能力不足，固體廢物屬性鑒別、信息化管理、風險損害評估、事故應（yīng）急預（yù）警等（děng）方麵（miàn）技術支撐（chēng）力不夠，監管水平（píng）亟待進一步提升。

　　第二章 總體思路

　　一、指導（dǎo）思想

　　以習近（jìn）平新時代中（zhōng）國特色（sè）社會主義思想為指導，全麵貫（guàn）徹黨的二十（shí）大精神，認真落實省第十二次黨代會部署，牢固樹立綠色發展理念，強化政（zhèng）府監管，落實各方主體責任，動（dòng）員（yuán）社會組（zǔ）織和公眾（zhòng）共（gòng）同參與，按照“減量化、資（zī）源化、無害（hài）化”原則（zé），推（tuī）進各類固體廢物精細化管（guǎn）理，推（tuī）動固體廢物分類、收運、資源（yuán）化利用、無害化處置體係建設，為深（shēn）入打好汙染防治攻堅戰，助力經濟社會（huì）綠色轉型，促進全省經濟社會高質量發展，推動實現碳達峰（fēng）碳中和目標作出貢獻。

　　二、基本（běn）原則

　　科學規（guī）劃、統籌布局。注（zhù）重不同區域發展的（de）特殊性，統籌布局各類固體廢物處置利用設施，形成若（ruò）幹各具特色、以大企業集團為核心、專業化中小企（qǐ）業協（xié）作配套，相對集中布局的資源綜合利用基地，促進資源綜（zōng）合利用產業規模化、集群化、專業化發展。

　　分（fèn）類處（chù）置、綜合利用。結合固體廢物（wù）種類多、處置（zhì）利用技術複雜的實際情況，堅持分（fèn）類施策。按照綠色發展理念、循（xún）環經濟和清潔生產要求，在保障環境安全的前提下（xià），依據不同行業特點，積極發展固體廢物資源綜（zōng）合利（lì）用產業（yè），做強無害化處置產業。

　　政府引導、市場主（zhǔ）導。充（chōng）分發揮市場配置資源的決定性（xìng）作用，落實產廢者（zhě）主體責任，激發各類市場主體（tǐ）活力。更好發揮政府作用，健全固體廢（fèi）物依法監（jiān）管機製，完善綜合性政策措施，形成有利於資源綜合利用產業發展的激勵約束機製。

　　創新驅動、示範引領。推動固體廢物處置和綜合利用技術研發、工藝創新，突破固體廢物處置和綜合利用技術瓶頸，加快先進適用技術推廣應用。加強示範引領，依據固體廢物（wù）性質、規模、經濟價值（zhí）以及地域特點，培育固體廢物處置和綜合利用新模式。

　　三、規劃目標

　　到（dào） 2025 年，基本建成覆蓋（gài）全省的現（xiàn）代化固體廢物收運（yùn）網絡和監管平台，基本（běn）實現區域內固體廢物產生量與利用處置能力相匹配，醫療（liáo）廢物收集處置（zhì）體（tǐ）係覆（fù）蓋率達到 98%以上。固體（tǐ）廢物監督管理體係有效運行，形成較為完（wán）善的（de）固體廢物（wù）閉環管理體係。

　　固體廢物綜合利用（yòng）能力顯著（zhe）提升，利用規模不斷擴（kuò）大（dà），利用水平（píng）不斷提高（gāo），綜合利用產業體係不斷完（wán）善，一般工業（yè）固體廢物綜合利用率達到 45%左右;農作物秸稈綜合利用率保持 90%以上，城市建築垃圾綜合利（lì）用率不低於 50%。

　　第三章 主要任務

　　一、推動固體廢物源頭減量

　　(一)推（tuī）動生（shēng）活垃圾源（yuán）頭減量

　　減（jiǎn）少塑料（liào）垃圾生產使用。禁止生產和銷售厚度小於 0.025 毫米的超薄塑料購（gòu）物袋、厚度小於（yú） 0.01 毫米的聚乙（yǐ）烯農用地（dì）膜、以醫療廢物為原料製造的塑料製（zhì）品。加強對餐飲、星級（jí）賓館(酒店)等服務性單位和一次性消費（fèi）用品（pǐn）生（shēng）產企業的監管，所有賓館、酒店、民宿禁止使用不可降（jiàng）解（jiě）一次性塑料製（zhì）品。以超市、商場、集貿市場等為重點，開展塑料汙染專項整治行動，從嚴限製塑料製品使（shǐ）用。在電商、快遞、外賣等領域（yù）大力推行綠色包裝（zhuāng），優化（huà）包裝結構，鼓勵企業研發生產可（kě）循環使用、可降解（jiě）和易於（yú）回收的塑料包裝材料，降低塑（sù）料包裝材料消耗。到 2025 年底，地級以上城（chéng）市建成區的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋，全省郵政快遞網點禁止（zhǐ）使用不可降解的塑料（liào）包裝袋、塑料膠帶、一（yī）次性塑料編織袋等。

　　減（jiǎn）少餐廚廢棄物產生。加強餐飲行業經營行為管（guǎn）理，鼓勵（lì）引導餐飲服務經營者（zhě）主動提示消費（fèi）者適量點（diǎn）餐，主動提（tí）供“小份菜”“小（xiǎo）份（fèn）飯”。落實單位食堂反（fǎn）食（shí）品浪費管理責任，加強（qiáng）食品采購、儲存、加工動態管理，嚴格落（luò）實反食品浪費要求（qiú）。加強公務（wù）活動用餐節約，各級（jí）黨政機關、國有企事業單位（wèi）嚴格落實中央八項規定、省委（wěi）省政府十項規定及其實施細（xì）則精神，切實加強公務接待、會議、培訓等公務活動用餐管理。鼓勵按需采買食品，提倡采用小分量、多樣化烹飪方式，減少家庭和（hé）個人食品浪費。

　　(二（èr）)推進一般工業固（gù）體廢物源頭減量（liàng）

　　優化產業（yè）結構（gòu）減少固體（tǐ）廢物產生源。嚴控違規新增鋼鐵、電解鋁等（děng）相關（guān）行（háng）業產（chǎn）能規模，綜合運用環保、節能、質量、安全、技術等措施，依法依（yī）規推動落後產能退出。嚴格落實固定資產投（tóu）資項目節能審查（chá）製度，堅決遏製高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。鋼（gāng）鐵（tiě）行（háng）業科學有（yǒu）序推進（jìn）廢鋼鐵先進電爐短流程工藝，有（yǒu）色行業（yè）著力提高再生銅、鋁、鋅、鉛等供給，能源（yuán）(電力、熱力)行業穩步擴大水（shuǐ）力、風能、太陽能、地熱能等清潔能（néng）源利用，減少固體廢物（wù）產生源。

　　推動技術升級降低固體廢物排放強（qiáng）度。強化全生命周期理念，推行工業產品綠色（sè）設計。在環境影響大、產品設計麵廣、產業關聯度高的行業（yè）創建綠色設計示範企業，探索（suǒ）綠色設計路徑，帶動產業鏈，供應鏈綠色提升。加大技術改造力度，推動工業數字化智能化綠色化融合發展，探索鋼鐵（tiě）、有色、化工、建（jiàn）材等重點行業（yè）工（gōng）業固體（tǐ）廢物減量化路徑。依法依規實施強製性清潔生（shēng）產審核（hé），建設無廢園區、無廢工（gōng）廠、無廢礦（kuàng）區（qū），推動產廢行業綠色轉型發展。強化生產（chǎn）過程資（zī）源的高效利用、梯級利用和循環利用，降低（dī）固體廢物產生強度（dù）。

　　加強（qiáng）源頭監管控製固體廢物產生量。進一（yī）步加（jiā）強固體廢物排（pái）汙（wū）許可證管理，建立健全一般（bān）工業固（gù）體廢物、一般（bān）工業汙（wū）泥管理台賬，嚴格（gé）執行危險廢物轉移聯單製度、管（guǎn）理計劃製度和年申報製度。加強對固體廢（fèi）物產生企業（yè）的環境管理和風險（xiǎn）控製，鼓勵企業使用無毒、低毒或者無害、低害原材料，從源頭上避免、減少危險廢物的產生。對紡織、化纖、化工等行業（yè）中固體廢物產生量大的環節（jiē）或領域，確定重點排放企業清單，對超過排汙許可固體廢物排放總量的企（qǐ）業，提出減少固體廢物產生的清潔生（shēng）產方案，開展強製性清潔生產審核。

　　(三)推動其他固體廢物源（yuán）頭減量

　　加強建築(裝修)垃圾源頭（tóu）減量（liàng）。鼓勵發展新型（xíng）建造方（fāng）式，推廣裝配式建築，推行綠色建築（zhù）標準，提高新建住宅全（quán）裝修比例。鼓勵施工單（dān）位通過分倉開挖、提升標高、就近平衡等新型施（shī）工工藝，減少工程渣（zhā）土的排放。鼓（gǔ）勵建設單位、施工單位優先采用建築垃圾綜（zōng）合利用產品。到 2025 年，具備條件的市(州)全麵建成城市建築垃圾資源化利用設施，建築垃圾資（zī）源化利用政策體係、工作機製（zhì）全麵形成，管理能力大（dà）幅提高，城市建築（zhù）垃圾綜合利用率達到 50%以上，力爭創建 1—2 個國家級建築垃圾資源（yuán）化利用示範城市。

　　推動農業固體廢物源頭（tóu）減量。運用園林（lín）垃圾破碎技術（shù），實施林木就地堆肥利用（yòng），加強（qiáng）綠（lǜ）化垃圾源頭處理，減少園林垃圾產生。強化農藥、化肥及農膜等廢棄包裝物的使用和（hé）管理（lǐ），鼓勵肥料（liào）生產企業使用易資源化利用、易處置（zhì）的包（bāo）裝物或便於回收（shōu）的大容量包（bāo）裝物，水溶肥等液態肥生產企業盡量使用可回收二次（cì）利用包裝物，推進農藥化肥外包裝物減量。

　　二、健全分類收運體係

　　(一)健全生活垃圾分類收運體係

　　規範生活（huó）垃（lā）圾分類投放方式。參照國家（jiā）《生活（huó）垃圾分類標誌》，結合我省實際完善生活（huó）垃圾分類目錄（lù）和分類投放指南。充分考慮居民生（shēng）活垃圾投放（fàng）點垃圾（jī）收集容器的容納能力，積極推廣撤桶建站、定時投放和（hé）監督指導等行之有效的分類投放模式，增（zēng）強生活（huó）垃圾分類投放效果。

　　健全生活垃（lā）圾分類收集設施。製定全省生活垃圾分類收集容（róng）器設置規範，確保收集容器的顏（yán）色和圖文標識統（tǒng）一規範（fàn）、清晰醒目、易於辨識。黨（dǎng）政機關、企事業（yè）單位、群（qún）團（tuán）組（zǔ）織等單位的辦公或生產經營場所，以及住宅小區因地製宜設置有害垃（lā）圾、可回收物、廚餘垃（lā）圾和其他垃圾四類收集容器。餐（cān）廚垃圾產生單位應當配置相應數量、符合標準的（de）餐廚垃圾（jī）收集容器。鼓勵居民（mín）濾出餐（cān）廚垃圾水（shuǐ）分，采取專用容器盛放餐廚垃圾，逐步實現餐廚垃圾“無玻璃陶（táo）瓷、無金屬雜物、無塑料（liào）橡膠、無餐巾紙張”。鼓勵（lì）各住宅小區設置裝修垃圾和大件垃圾（jī）臨時堆放點。

　　健全生活垃圾收運網絡。加快建立生活垃圾分類收運網絡，合理確定收運頻次、時間和運輸線路，足量配備分類運輸車輛。分類運輸車輛噴塗統一規範的標誌標（biāo）識，明示承運垃圾種類;有中轉需（xū）要的，中轉站點應具備分類運輸、暫存條件，防止生活（huó）垃圾“先分後混”和運（yùn）輸環節“二次汙染（rǎn）”。規範餐廚垃圾收運（yùn）行為，禁止未經許可（kě）的企業和個人從事餐廚垃圾收運工作。積極推動餐飲企業和單位（wèi）安裝固液分離、油水分離裝置（zhì）。規範有害垃圾（jī）收集、分類貯存、分揀和（hé）運輸，嚴格風（fēng）險防控。嚴禁工農（nóng）業固體廢物、醫（yī）療廢（fèi）物、園林綠化（huà）及建築垃圾、汙泥等固體廢物混入生（shēng）活垃圾收運係（xì）統。

　　(二)規範一般工業固體廢物（wù）收（shōu）貯運管理

　　強化一般（bān）工業固體廢物貯存管（guǎn）理。嚴格落實（shí）《一般工業（yè）固體廢物貯存和填埋汙染控製標準》和《一般工業固體廢物管（guǎn）理台賬製（zhì）定指南（nán）(試行)》要求，加強一般工業固體廢物源頭（tóu）分類收集，規範建立一般工業固體（tǐ）廢物管理台賬，如實記（jì）錄產生工業固體（tǐ）廢物的種類（lèi）、數量、流向、貯存、利用、處置（zhì）等信息。規範建（jiàn）設一般工業固體廢物貯存設施，實現一（yī）般（bān）工業固體廢物分類安（ān）全貯存（cún）。

　　加強一般（bān）工業固體廢物轉運管理。全麵強化出（chū）入庫登記管理、運輸環節信息跟蹤和末端處置情況掌（zhǎng）控，嚴格（gé）執行跨省轉移固體廢物處置審批和（hé）利用備案製度，全麵實施固體（tǐ）廢物轉移運輸過程的事前報備、事中和事（shì）後（hòu）環境安全報告製度。加強一般（bān）工業固體廢物運輸車輛管理，強化從業人員培訓，推行 GPS 定位、刷卡轉運、視頻監控等技（jì）術手段，加大對固體廢物運輸單（dān）位的管（guǎn）控力度，對運輸單位和運輸車輛全麵推行清單製（zhì）管理。

　　(三)提升農業固體（tǐ）廢（fèi）物收運水平

　　鞏固提升農業（yè）固體廢（fèi）物分類運收水平。鼓（gǔ）勵秸稈綜（zōng）合利用主體建立（lì）秸稈收貯運體（tǐ）係。完善（shàn）廢棄農膜和農藥包裝廢棄物回收處理體係，建立“農藥經營門店 鄉村垃圾回收站”的“店村結合”回收體係（xì），深化“統一回收、集中處置”模式，以農資經營網點押金（jīn）製、回收獎勵製等回收模式為主、鄉村（cūn）垃圾（jī）回收站、統防統治單位或組織回（huí）收為輔，開展農藥包裝（zhuāng）廢棄物回收工作，力爭實現農藥包裝廢棄物回（huí）收（shōu）全覆蓋。

　　完（wán）善（shàn）園林綠化修剪垃圾分類收運體係。進（jìn）一步（bù）增設和擴容園林垃（lā）圾收集點，因地（dì）製宜配置一批分類（lèi）收集容器以及有壓縮功能的運輸設備（bèi），推進園林垃圾分類（lèi）收集、壓縮轉運體係建設，逐步形（xíng）成規模（mó）化、效益化發展模式。

　　(四)強化危險廢物全過程閉環管理

　　重點強化工業源危險廢（fèi）物管（guǎn）理。聚焦重點地區（qū）和重點行業企業，著（zhe）力提升工業源危險廢物監管能力、利用處置能力和環境風（fēng）險防範能力。結（jié）合“綠色工廠”建設，支持工業危險廢物減量化工藝改造，從源頭（tóu）上減少危險廢物產生量、降低危害性（xìng）。鼓勵工業危（wēi）險（xiǎn）廢物產生量大的企業在內部開展循環利用。力爭到 2025年，基本建立起“源頭嚴防、過程嚴（yán）管、後果嚴懲、閉環管理”的工業源危險廢物環境（jìng）監（jiān）管（guǎn）體係，從項目建設、危（wēi）險廢（fèi）物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程各環節嚴（yán）防嚴控環境（jìng）風險。

　　全麵加強社（shè）會源危險廢（fèi）物管理。加強危險廢物申報登記，規範危（wēi）險廢物分類收集、內部交接、運送、暫時貯存、交接等過程管理。危險廢物產生單位（wèi）按照《危險廢物貯存汙染控製（zhì）標準》規範建設危（wēi）險（xiǎn）廢（fèi）物儲存設施（shī），強化運輸環節（jiē）信息跟蹤和末端處置情況掌控。開（kāi）展社會源和中小企（qǐ）業（yè）危險（xiǎn）廢物集中收集試點，落（luò）實生產者責任延伸製度。從生活垃圾中分類（lèi）並集中（zhōng）收集的有害垃（lā）圾，屬於危險（xiǎn）廢物的，應嚴格按照危險廢物管理，送有資質單位規範處置。

　　建立健全醫療廢物分類收集網絡和機製。規範醫療機構廢（fèi）棄物內部管理，強化醫療（liáo）機構廢棄物源頭分類，規範可回收利用醫療物品管（guǎn）理。完善醫療廢物收集（jí）、轉運等環節登（dēng）記製度，嚴格實行（háng）“小箱進大箱”製度，統一設置暫存點，醫療廢（fèi）物分類分區存放，醫療廢物集中收集（jí）率保持 100%。推進農村及偏遠地區醫療（liáo）廢物（wù）收（shōu）集體係建設，視區域、地域特點（diǎn）建設收運處置設施，推動縣(市、區)醫療廢物收運處置全覆蓋。

　　(五)健全（quán）可再生資源（yuán）分類回收體係

　　推動可再生資源與垃圾分類收運鏈接。推動可再生資源與垃（lā）圾分類收運網絡連（lián）接融合。推動各地編製可再生回收發展規劃，建立回收網點、分揀中心、交（jiāo）易市場“三位一體”可再生資源回收網絡。完善基層可再生資源回收站點建設，推動街道、鄉鎮、社區規（guī）範建設兼具垃（lā）圾分類與再生資源（yuán）回收功能的交投點和中轉站，加快建設再生資源（yuán）回收集散中（zhōng）心。推動可再生資源分類回收設施進機關、進學校、進企業，加快建設永久性可再（zài）生資源（yuán）回收集散中心，增強規模化的分揀轉運能力。

　　創新可再生資源回收模式。引導再生資源回收企業在有條件的居民（mín）小區、商場等公共場所設（shè）立智能（néng）型回收設施設備，提高回收效率和交投便（biàn）利性（xìng）。引導再生（shēng）資源回收企（qǐ）業發（fā）展線上線下結合的經營模式，通過連鎖經營、特許加盟、兼並重組、合夥等方式整合行（háng）業市場主體，擴（kuò）大回（huí）收網絡覆蓋麵。

　　三、提升綜合利用水平

　　(一)促進（jìn）生活垃圾（jī）資源化利用（yòng）

　　推進資源化產品應用。研究推進生活垃圾資源化產品應用，打通垃圾資源化利用出路。鼓勵因地製宜選用餐廚垃（lā）圾處（chù）理工藝，開展生物處置和生產工業油脂、生物柴油、土壤調理劑、沼氣等，著力解決堆肥、沼液、沼渣（zhā）等產品（pǐn）在（zài）農業、林業生產中應用的“梗阻”問題，支持在公共綠地（dì）、公（gōng）益林的土壤改良中優先使用（yòng）餐廚垃（lā）圾資源化利用產品。

　　強化工藝技術創新。加快利用先進適用技術（shù）改造現有生活垃圾處理設施，提升焚燒裝備對垃圾特（tè）性的適應性、長期運行的可靠性。加強對清潔焚燒（shāo）、二噁英控製、高（gāo）氯飛灰（huī）和鹽石膏利用（yòng）處置等關鍵（jiàn）性（xìng）技術和標準的研究、創新、示範和推廣應用，組織實施關鍵（jiàn）技術與設備研發，關鍵（jiàn）裝備產業化示範工程。支持骨幹企業（yè）和高等院（yuàn）校（xiào）、科研院所聯合組建生活垃圾焚燒技術應用服務平台。

　　推（tuī）進協同處置利用。在有條件的地區采取生活垃圾焚燒發（fā）電與餐廚垃圾（jī）、汙泥處理協同（tóng）處置等有機結合（hé）的綜合處理方式，建設一批城（chéng）市廢棄物資源循環利用基地，實行園（yuán）區化管理，促進能源（yuán）梯級分質（zhì）利用。

　　專（zhuān）欄 1 生活垃圾資源化利用工程

　　加快（kuài）生活垃圾焚燒發電（diàn）項目建（jiàn）設。到 2025 年，新建和擴建萬（wàn）興三期、成都金堂、德陽中（zhōng）江、綿陽江（jiāng）油、宜賓興文、雅安漢源、涼（liáng）山鹽源等 24 個生活垃圾焚燒發電項目。

　　實施生活垃圾資源化利用創新工程。探索“城鄉一體化（huà）生物質發電（diàn）模式”，到 2025 年，在全（quán）省（shěng）建（jiàn）設 2—3 座小型化垃圾焚燒發（fā）電與生物質發（fā）電“一站（zhàn）式”處理示範項目。

　　(二)推進一般工（gōng）業固體廢（fèi）物綜合利用

　　加快一般工業固體（tǐ）廢物規模化高效利用。加快推進釩鈦磁鐵礦尾礦(共伴生礦)、粉煤灰、煤矸石、冶煉（liàn）渣、工業副產石膏等一般工業（yè）固體廢物（wù）在有價組分提取、建（jiàn）材生產、市政設施建（jiàn）設、井下充填、生（shēng）態修複、土壤治理等領域的規（guī）模化利用。著力提升一般工業固體廢物在生產纖維材料、微晶玻璃、超細化填料（liào）、低（dī）碳水泥、固廢基高（gāo）性能混凝土、預製件、節（jiē）能型建築材料等領域的高值（zhí）化利用水平。組織開展一般工業固體廢物資源綜合利用評價，推動有條件的地（dì）區（qū）率先（xiān）實現新（xīn）增一般工業（yè）固體廢物能用盡用、存量一般工業固體廢物有序減少。

　　提升複雜難用固體廢物綜合利用能（néng）力。針對部分（fèn）固體廢物成分複雜、有害物質含量多、性質不穩定等問題，分類施策，穩步提高綜合利用能力。推進磷（lín）石膏在建材、路基材料，磷石（shí）膏改性填（tián）充（chōng）井下采空區（qū），土壤改良等領域的推廣應用。積極開展鋼（gāng）渣分級分質利用，擴大鋼渣在低碳水泥等綠色建材和路基材料中的應用，提升鋼渣綜合利用規模。加快（kuài）推動錳（měng）渣、鎂渣（zhā）綜合（hé）利用（yòng），鼓勵建設錳渣生產活性微粉（fěn）等規模化利用項目。探索堿渣高效綜合利（lì）用（yòng）技術（shù）。積極推進氣化渣高效綜合利用，加大規模化利用技術裝備開發力度，建設一批氣化渣生（shēng）產膠凝材料等高效利用（yòng）項目。推動石棉尾礦綜合利用技術開發和成果轉化。

　　專欄 2 工業（yè）固體廢（fèi）物綜合（hé）利用工程

　　資源（yuán）綜合利用基地建設。到 2025 年，力爭培育 1—2 家具有較強上下遊產業帶動能力、掌握核心技術的綜合（hé）利用骨幹企業;建設 2—4 家國家級大宗固體（tǐ）廢物綜合利用（yòng）基地和工業資源綜（zōng）合利（lì）用基地，基地廢棄物綜合利用率力爭（zhēng）達到 75%以上。

　　(三)推動農業固體廢物資源化利用（yòng）

　　促進畜禽糞汙資源化利用。圍繞收集、處理、終端產品利用等（děng）關鍵環（huán）節，促（cù）進畜禽糞汙資（zī）源化利用（yòng）。完善畜禽（qín）糞汙收集（jí）、堆（duī）漚積肥、有機肥加（jiā）工等設施設備，實（shí）現畜禽糞便幹（gàn）濕分離，分類處（chù）理及資源化利用。鼓勵開展農村沼氣工（gōng）程專業化建設、管理、運營，實現沼氣高值高效利（lì）用，沼渣沼液充分還田或生產商品化有機肥（féi）。

　　穩妥推進病死畜禽資（zī）源化利（lì）用。圍繞（rào）收集、暫存、處理等關鍵環節，促進無害化病死畜禽處理。健（jiàn）全完善病死畜禽收集暫存體係，建設專業（yè）化病死畜禽無害化處理中心，配備相應收集、運輸、暫存和冷藏設施，以及無害（hài）化處理設（shè）施設備。有條件（jiàn）的地方探索開展副產品深加工，生產工業油脂、有機肥、無機炭等產品。

　　推進廢（fèi）舊農膜及廢棄農藥包裝物資源化利用。圍繞回收、處理（lǐ）等關鍵環節，提升廢舊農膜及廢棄（qì）農藥包裝物再利用（yòng）水平。按（àn）照“誰生產（chǎn）誰負責、誰（shuí）銷售（shòu）誰回收、誰使用誰交回”的原則，探（tàn）索基於（yú）市場機製的回收處理機製，實施廢棄農藥包裝（zhuāng）物押金製度、獎勵製度等，對（duì）廢棄農藥包裝物實施無害化處理和資源化利（lì）用。

　　提升農作物秸稈綜合利用水平。采取肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料（liào）化等多（duō）種途徑，著力提升綜合利用水平。鼓勵各類（lèi）新型農業經營主體購置秸稈粉碎、堆肥、發酵提純等設備，建設秸稈收集（jí）、固體成型、堆肥車間等設施，實（shí）現秸稈就地還田、固體成型及其他資源化利用，鼓勵專業化企業生產秸稈板材和牆體材料。

　　專欄 3 農業固體廢物綜合（hé）利用工程

　　到 2025 年，新建生（shēng）物天然氣工程 1—3 處（chù），沼氣工程種養（yǎng）循（xún）環利用項目 150 處，打造“果(菜（cài）、茶)—沼—畜”循環農業基地 100 個（gè）、示範縣 20個，全省畜禽糞汙綜合利用（yòng）率達到 80%以上。建設 1—2 家工農複合型循（xún）環經濟示範園區（qū）。

　　(四)提升可再生資源綜合利用率

　　推進廢塑料再生利用（yòng）。加快廢棄飲料瓶、塑料快遞包（bāo）裝等主要廢塑料品種回收利用，培育一批龍頭骨幹企業，提高（gāo）產業集中度。鼓勵企（qǐ）業開（kāi）展廢塑料綜（zōng）合利用產品綠色設計認證（zhèng），提高再生塑（sù）料在汽車、電器電子、建築、紡織等領域的（de）使用比例。科學（xué）穩妥推（tuī）進塑（sù）料替代製品應用（yòng）推廣，助力塑料汙（wū）染治理。

　　推進廢舊（jiù）紡織品循環利用。結合紡織產業發展，擴（kuò）大廢舊紡織品再生利用（yòng）規模，支持利用廢舊紡織品生產再生紗線、再生長絲、再生短纖、建築材料、市（shì）政材料、汽（qì）車內飾材料、建材產（chǎn）品等，提高廢舊紡織品在土工建（jiàn）築、建材、汽車、家居裝潢等領域的再利用水平。

　　規範報廢汽車回收拆解利用（yòng）。推進報廢機動車回收拆解與再利用。依法認（rèn）定報廢（fèi）機動車回（huí）收拆解企業資質，打擊非法回收（shōu）拆解行為。推動（dòng）建設覆蓋城鄉的報廢機動車回收便民服務體係，提升行業精準化拆解水平，促進回用件交（jiāo）易，培育（yù）零（líng）部（bù）件再製造企業，打造體現新發展理念和高質量發展要求的報廢機動車回收拆解與再利用產業。

　　加快廢舊（jiù）動力（lì）電（diàn）池回收利用。推進廢舊動力電池在（zài）備電、充換電等領域安全梯（tī）次應用，推動建（jiàn）設一批梯次和再生利用示範工程，培（péi）育一批（pī）梯次和再生利用骨幹企業。加大動力（lì）電池無損檢測、自動化（huà）拆解、有價金屬（shǔ）高效提取等（děng）技術（shù）的研發推廣力度。結合“電動四川”行動計劃，完（wán）善廢舊動力電池回收利用管理製度，強化新能源汽車動（dòng）力電（diàn）池全生命周期溯源管（guǎn）理。推動產業鏈上下遊合作共建回收渠道，構建跨區域回收利用體係。

　　促進建築（zhù）垃圾資源化利用。加大建築垃（lā）圾（jī）收集、運輸和資源化利用成套設備（bèi）研（yán）發，提高建築垃圾資源化利用生產效率和產（chǎn）品附加值。加大對建築垃圾資（zī）源化產（chǎn）品扶持力度，積極推廣再生（shēng）產品利用，鼓勵在政府投資的市政基礎設施、海綿城市建設、房屋建築中，優先使用符合（hé）質量標準或取得綠色建材標識的建築垃圾再生產品，切實提高建築垃圾（jī）資（zī）源化水平。

　　專欄 4 可（kě）再生能源循環利用工（gōng）程

　　到 2025 年，力爭建設 3 個（gè）國家級廢舊物資循環利用體係示範城（chéng）市。

　　到 2025 年，具備條件的市(州)全麵建成城市建築（zhù）垃圾資源化利用設施，城市建築垃圾綜合利用率達到（dào） 50%以上，力爭創建 1—2 個國家（jiā）級建築垃圾資源化利用示範城市。

　　四、加快處置設施建設

　　(一)加快建設生（shēng）活垃圾處置設施

　　全麵（miàn）推進生活垃圾焚燒設施建設。統籌規劃生活（huó）垃圾焚燒發電處理設施布局，依法依規做好生（shēng）活垃圾焚（fén）燒項目（mù）選址工作，加大生活垃圾焚燒發電設施建設力度。加快現有設施的改造升級，逐（zhú）步縮小地區（qū）間生活垃圾處理水平差異。不（bú）具備建設規模化垃圾焚燒（shāo）處理設施條件的（de）地區，視情況鼓勵采用跨行政區域（yù）共建（jiàn）共享及其他適宜的處置方式。推進精細化、網格化劃分生活垃（lā）圾處理設施（shī）服務範圍。到2025年，新建和擴建（jiàn）24個生（shēng）活垃（lā）圾焚燒發（fā）電項目。

　　有序推（tuī）進餐廚垃（lā）圾處理設施建設。按照（zhào）科學（xué）評（píng）估、適度超前原則，以集中處理為主，分散處理為輔，穩妥有序推進餐廚（chú）垃圾處理設施建設（shè）。及時總結推廣國家餐廚廢棄物資（zī）源（yuán）化利用及無害化處（chù）置試點城市運營管理典型經驗，推動建立責任明確、多方共贏的長效治理機製。探索（suǒ）建立市場化的建設和運（yùn）行模式，建立餐廚垃圾全鏈條、整體（tǐ）性處置利用體係。鼓勵社（shè）會專業公司參（cān）與運營，不斷提升餐廚垃圾處（chù）理（lǐ）市場（chǎng）化水平。

　　規範推進垃圾填埋處理設施建設。規範有序開展庫容已滿填埋設（shè）施封場治理（lǐ），著重做好堆體邊坡整形、滲濾（lǜ）液收集導排、堆體覆（fù）蓋、植被恢複、填埋氣收集處理設施建設。加強日常管理和維護，對封場填埋設施開展定期跟蹤監測。鼓勵采（cǎi）取庫容騰退、生態修複、景觀營造等措施推動封場整治。提升（shēng）既有填埋設施運營管（guǎn）理水平，加強對既有填埋場運行監管（guǎn）力度，不斷優化運營管理模式。聚焦垃圾（jī）進場管理、分層分區（qū）作業、防滲與地下（xià）水導排、滲濾液收集處（chù）理、填埋氣收集利用、雨汙分流、惡臭控製等重點環節，根據填埋場（chǎng）環境管理目標（biāo），合理評價填埋場現狀、環境管理的差距和潛力，識別填（tián）埋場生產過程（chéng）中的環境汙染控製因素，實施（shī）既有填埋設施升級改造。

　　強化焚燒飛灰滲濾液處置設施建設。規劃（huá）建設生活垃（lā）圾（jī）焚燒廠時同步明（míng）確飛灰處置（zhì）途徑（jìng），合理布局生活垃圾（jī）焚燒飛（fēi）灰（huī）處置設施，補齊焚燒飛灰處置設施短板。規範水泥窯協同處理設施建設，加強協同處置過（guò）程中飛灰儲存、轉移（yí）等環節管理，強（qiáng）化協同處置（zhì）設施前端飛灰預處理，避免對環境造（zào）成（chéng）二次汙（wū）染。加強生活垃圾填埋場中飛灰填埋區防水、防滲漏設施建設。完善垃圾滲濾液處理設施，新建生活垃圾處理設（shè）施要根據（jù）處理（lǐ）規模、垃圾含水率等特性，配套建設（shè）相應能力的滲濾液處（chù）理（lǐ）設施。既有生活垃圾處理設施（shī）根據滲濾液產生積存及（jí）滲濾液處理設施運（yùn）行情況，加快補齊滲濾液處理能力缺口，對環保不達標或不能夠穩定達標運行的滲濾（lǜ）液處理設施進（jìn）行提標改造。

　　(二)優（yōu）化危險廢物集中處置（zhì）設施

　　深入開展汙染源普查，結合危險廢物申報登記，進一步摸清工業、醫療等重點行業和社會源危險廢物產生、貯（zhù）存、利用和處置情況。科學評估危險廢物集中處置設施建設規劃，針對短（duǎn）板弱項，進一步優化全省危險（xiǎn）廢物利用處置能力（lì）配置。加強危險廢（fèi）物綜合利用項目立項審查，嚴格綜合利用產物產品質量標準控製。

　　(三)補齊醫（yī）療廢物（wù）處置設施短板

　　建立以市(州)為中心點，以重點縣為節點的全省醫療廢物集中處置（zhì）設施網（wǎng）絡體係（xì），鼓勵發展醫療廢物移動（dòng）處置設施和預處理（lǐ）設施，為偏（piān）遠基層提供就地處置服務。通過引進新技術，更新設（shè）備設施等措施，推進企業技術改造升級，優化處置方（fāng）式，實現醫療廢物高效規範處置。探索建立醫療廢物跨區域集中處置的協作機（jī）製和利益補（bǔ）償機製。

　　(四)推進建築垃圾和工業固體廢（fèi）物處置設施建設

　　根據國土空間總體規劃合（hé）理安排建築垃圾處置及資源化利用設施項目的布（bù）局、用地和建設規模，鼓勵（lì）毗鄰地區設施（shī）協同共建，降低運輸成本，提高處置效率。有序推動國家和省“十四五（wǔ）”期（qī）間建築（zhù）垃圾處置項目建設，鼓勵各（gè）地靈活采用 PPP、BOT 等（děng）模式，吸引社會資本參與建築垃圾處置（zhì）設施建設與運營，提高全省（shěng）建築（zhù）垃（lā）圾處置能力（lì）和水平。以尾礦、鈦（tài）石膏、錳渣（zhā）、煤矸石等為重點，提升工業固體廢物處置能（néng）力和水平。

　　第四章（zhāng） 保障措施

　　一、強化組織（zhī）實施

　　各地、各部門要（yào）切實（shí）加強規劃實施的（de）組織領（lǐng）導，分解落實目（mù）標任務和重點工作（zuò）。各級發展改革、經濟和信息（xī）化、住房城鄉建設、生態環境、自（zì）然資源、商務、農業農村、衛生健康、市場監管等部門根據職能職責，切實抓好各自領域的相關工作，協同配合、形成合力。各地要（yào）將落實生態環境保護“黨政同責（zé）” “一崗雙責”貫（guàn）穿到固體廢物環境管理中，加強（qiáng）固（gù）體廢物環境管理能力建設，推動各項工作落地落實。

　　二、完善支持政策

　　積極發揮財（cái）政資金的引導作用，統籌使用各類工業發展資金，加（jiā）大對重點地區開展工業（yè）固體廢（fèi）物資源化利用項（xiàng）目的（de）財政補貼，引導企業開展資源綜合利用工作。發揮國家及我省基礎設（shè）施建設投資引導帶動作（zuò）用，采取投資補助（zhù）、貸款貼（tiē）息等方式，加快推進生活垃圾分類（lèi）收轉運處理設施（shī）建（jiàn）設。繼續落實生物質發電（diàn）相關電價上網補貼政策。各地政府應積極落（luò）實固體廢物分類（lèi）處置及資源化利用項目補（bǔ）貼資金（jīn）來源，補貼資金納入預算應予以優先考慮，確保項目資金及時到位。積極落實國家資源綜合利（lì）用（yòng）產品和勞務增值稅優惠政策，用好資（zī）源化利用產品及技術研發費用加計扣除、固體廢物綜（zōng）合（hé）利用（yòng）設施固定資產退（tuì）回、設備折舊率優惠等政策。積極落實資源稅和環境稅的調節作用，統籌考慮工業固體廢物的危害性、產生量、資（zī）源化潛力等。對技術成（chéng）熟（shú）、經濟合理的固體廢物處置及資源化利用重點項目（mù），科學論證設（shè）施選址，按規定保障項目建（jiàn）設（shè）用地（dì）。強化資本市場對資源（yuán）綜合利（lì）用項目的支持，用好用足各級各類基金和資金。鼓勵符合條件（jiàn）的銀行、金融機（jī）構與創業投資機構、股權投資機構等實現投貸聯動，支持地方商業銀行開展非固定（dìng）資產抵押（yā）質押模（mó）式創新。

　　三、夯（bèn）實科技支撐

　　發揮各類科技創新平台支撐作用，加強固體廢物產生、利（lì）用處置、汙染防治（zhì）等領域的基礎研究和應用基礎研（yán）究，開展關鍵核心技（jì）術攻關。推（tuī）動共伴生礦、尾礦、冶煉渣、塵泥、化工廢渣等工業固體（tǐ）廢物綜合利用技（jì）術，複雜多金屬尾礦選冶聯合關鍵技術與裝備、清潔無害化綜合利用核心關鍵技術研發。推動尾礦、廢石、冶煉渣等綜合利用先進（jìn）適用技術（shù）裝（zhuāng）備（bèi）集成及其產業化。鼓勵企業加大固體廢物汙染治理和處置的科技研發投入，開展固體廢物利用和處置新技（jì）術、新（xīn）工藝、新裝備的試點和示（shì）範（fàn）應用推廣。

　　四、強化監督管理（lǐ）

　　創（chuàng）新監管措施，充（chōng）分運用物聯網、全球定位係統、手機 APP等信息技術，推動固體廢物（wù）收集、轉移、處（chù）置（zhì）環節信息化、可視化，實（shí）現動態監管。全麵落實產廢單位、承運單位、處理處置（zhì）單位安全主體責任（rèn），防範化解全過程安全風險。建立完（wán）善的應急管理製度，提升危險廢（fèi）物環境應急響應能力，針對重點地區（qū）、重點行業（yè）深入開展環境風險（xiǎn）評估全（quán）覆蓋。

　　五、加強宣傳引導

　　充（chōng）分利用電視、報刊、網絡等多種媒（méi）體，大力宣傳環境保護和固體廢物處置利用（yòng）有（yǒu）關法（fǎ）律法規，宣（xuān）傳倡導低碳生活、適度消（xiāo）費，推廣使用可循環利用物品，綠色環保產品，限製使用一次性用（yòng）品，減少包裝材料過度使用和廢棄物產生。及時解讀固體廢物資源化（huà）利用相關支持政策，廣泛宣傳推廣（guǎng）各地的好經驗好（hǎo）做法。健全監督渠（qú）道，利用微博、微信公眾號、開通投訴監督電話熱線，廣泛接受群眾監督，調動群眾參與（yǔ）固體廢物資源化利用的自覺性和（hé）積極性。

　　第五章 環境影響評（píng）估

　　一、規劃協調性分析

　　(一)協調性要求

　　本規劃所涉及的項目處理處置設施建設等內容，要與國家、省、相關市(州)國民經濟與社（shè）會發展規劃、國土空間規劃、“三線一單”生（shēng）態環境（jìng）分區管控、環（huán）境保護規劃等專項規劃（huá）等協調一致。

　　(二)實施過程環境保護的（de）要（yào）求（qiú）

　　本規劃著重解決（jué）四川省固（gù）體廢物處理處置（zhì）問題，著重固體廢物資源化處理和綜合利用，實（shí）現汙染物減排，推動環境汙（wū）染治理。規劃實施過程中應進一步加強水土資源可持續利用（yòng）和生態環境保護，確（què）保（bǎo）不突破環境容量和生態紅線，從源頭避免重大環境風險，減輕項目（mù）建設帶來的對環境的不利影響。

　　二、規劃環境影響（xiǎng）預測與評（píng）價

　　本規劃提出的推動固體（tǐ）廢物源頭減量、健全分類收運體係、提升綜合利用水平、加快處置設施建設等重點工程，在項目建設實施過程中可能（néng）發生侵占生態保護紅線（xiàn）、施工的揚（yáng）塵、廢水汙染（rǎn），以及施工相關生活（huó）汙水汙（wū）染（rǎn）受納水體和土壤、施工噪聲（shēng）擾民等（děng）環境問題。在項目建成後的運營過程中可能發生惡臭氣體和水汙染物超（chāo）標排（pái）放，生活垃圾轉運遺撒，醫療廢物、危險廢物流失、泄漏、擴散等（děng）環境問題，對項目周邊（biān）生（shēng）態、空氣、水和土壤等產生不良（liáng）影響。

　　三、環（huán）境影響保（bǎo）護對策與措施

　　(一（yī）)大氣環境影響保護對策與措施持續優化能源結構，強化企業汙染防治。提（tí）高具體項目（mù）的清潔生產水平，確保廢氣達標排放（fàng）。對現有相關企業加強管理，將無組織廢氣盡量轉化為有組織排放;針對現有汙染企業開展清潔生產，實（shí）現節（jiē）能減排目（mù）標。

　　(二)水環境影響保護對策與（yǔ）措施

　　嚴（yán）格落實各項環境管理製度（dù），具體項目必須符合國家及我（wǒ）省（shěng）產業政策、技（jì）術政策及清潔生產要求。采用先進的生產工藝和汙染（rǎn）治理技（jì）術，從源（yuán）頭降低單位產品的（de）用水、排水量。采取節水措施（shī），實現一水多用和循環使用，強化（huà）企業內部規劃區間各企業的中水循環使（shǐ）用，提高工業用（yòng）水循環利用率。

　　(三)聲環境影響保護對策（cè）與措施

　　加強企業（yè）管理，選用低噪設備，降低源強。針對具體情況（kuàng）采取有效（xiào）的減振、消聲（shēng）、隔聲等措施。通過總圖布置（zhì），合理布局，防（fáng）止噪聲疊加和幹擾，實現廠界噪聲（shēng）達標。嚴格按照區域環境噪聲功能區要求（qiú），管理和監督各（gè）企業廠界環境噪聲排放情況，確保各類企業廠界噪（zào）聲達（dá）標。

　　(四（sì）)固體廢物汙染防治對（duì）策與措施

　　具體項目（mù）應采用清潔的生產工藝，從源頭及（jí）生產過程中控製固體廢物的產生量，加強固體廢物（wù）的資源化綜合利用。

　　(五)土壤環境汙染防治對策與措施

　　有關項目建設和日（rì）常運營中，要從源頭防控、分區治理等方麵，分（fèn）別提出並落（luò）實防腐蝕、防滲漏、防遺撒等土壤汙染防治（zhì）措施，依法依規做好土壤自行監測、隱患排查、風險防控等。對於可能造成土壤汙（wū）染（rǎn）突（tū）發事件，應當立即采取應急措施，防止（zhǐ）土壤汙染。在項目關停時，及（jí）時開展土（tǔ）壤（rǎng）汙（wū）染調查、風險（xiǎn）評估、風險管控和治理修複等工作，按要求履行土壤汙染（rǎn）防（fáng）治責任和落實相應汙染（rǎn）防治措施。

　　(六)環境風險防治對策與措施

　　具體（tǐ）項目應按（àn）要求單獨開展環境影響評價，細化環境應急監測計劃和環境風險事故狀態下周邊居（jū）民的應急撤離（lí）路（lù）線，環境風（fēng）險源與環（huán）境敏感區（qū）須保持符（fú）合規範要求的（de）安全距離。相關（guān）企（qǐ）業及園（yuán）區均應按（àn）國家相關要求製定可操作的環境風險應急預案，定期開（kāi）展環境風險應急演練，構建“政府（fǔ）職能部門—工業園區—企業” 三級設防的環境風險管理機製，強化環境（jìng）風險防範措施，強化危（wēi）化品貯存、生產、運輸中的（de）泄漏應急處置措施，嚴防因自然災害（hài）導致環境問題的發生。