內蒙古：“吃幹榨（zhà）盡”循環利用，變廢為寶“魔法再生”

　　廢棄物（wù）兼（jiān）具汙（wū）染性與資源性雙重（chóng）屬（shǔ）性。過去很長一段時間裏，人們往往（wǎng）更多關注廢棄物（wù）的汙染性特征，而忽視了其資源屬性。循環經濟強調“隻有放錯位置的資源，沒有真正的廢（fèi）棄物”，以資源（yuán）循環利（lì）用為切入點解決經濟發展與環境破（pò）壞之間的衝突，既以更溫和的方式淡化了發展（zhǎn）與環保之間的對立關係，也提出了更為具體的（de）解決思（sī）路。

　　說起“變廢為寶（bǎo）”，內蒙古（gǔ）大有文章可做。

　　目（mù）前內蒙（méng）古高速公路、普通國省道廢舊路麵（miàn）材（cái）料回收率均達到100%，循環利用率分別達到95%、80%以上。建築垃圾綜合利用率（lǜ）、城鎮生（shēng）活垃圾無害化處理率、汙泥無害化處置率（lǜ）分別達到60%、99%、90%。地膜科學使用回收試點項目（mù）帶動農膜當季回收率達到84%，畜禽糞汙綜合（hé）利用率、秸稈綜合利用（yòng）率繼（jì）續保持在80%和90%以上。

　　交通運輸領（lǐng）域（yù）“吃掉”工業（yè）固廢

　　時值（zhí）4月，北方春醒，在S43呼和浩特機場高速建設現場，大家搶時間、趕進（jìn）度、強保障，全（quán）力推進項（xiàng）目建設進（jìn）度。

　　“本（běn）項目在樁基（jī）施工過程中，將產生的鑽渣在互通區進行置換回填，置換的土方進行了路基填築;我們在混凝土中摻入粉煤灰（huī）、礦渣粉等工業廢料，通過試驗製定合理配合比（bǐ），每方混凝土摻入粉煤灰約60kg，僅2023年項（xiàng）目使用工業粉煤（méi）灰約45000噸（dūn），在（zài）防撞（zhuàng）牆施工過程中，每方混凝土摻入礦（kuàng）渣粉40kg，全線（xiàn）防（fáng）撞牆施工使用礦渣粉約5800噸。通過合理的固廢（fèi）利用，有效減少棄（qì）渣，降低環境汙染風險，節約了（le）工程造價，提高了工程質量。”內蒙古呼和浩特新機場高速公路管理有（yǒu）限責任公司董事長郭楓介紹說。

　　內蒙古礦產資源富（fù）集，工業固廢年產生量在4億噸以上，工業固廢的堆存占用了大量土地資源，堆存產生的含有害物質滲濾液（yè），對內蒙古境內黃河流域水資源汙染風險較大。與此同時，內蒙古交通（tōng）基礎（chǔ）設施建設任（rèn）務重（chóng），對砂（shā）石等築路材料（liào）需求量大，築（zhù）路（lù）材料的生產、加工和運輸需要（yào）消耗大量資源，對生態環（huán）境會產（chǎn）生破壞，也會產生較大的碳排放，迫切需（xū）要替代的材料，而工業固廢的消納（nà）和築路材料替代則形成了供需契合的互補態勢。工業固廢在交通領域（yù）資源化利用不僅可以有效減少砂石、水泥等開（kāi）采、加工和消耗，同時可以消納大量工業固（gù）廢，減（jiǎn）輕對生態環境的影響。

　　2023年（nián），內蒙古交通運輸部門在S43呼和浩特機場高速、G1817巴音呼都格至巴彥浩特、國道508線小城子至平泉、G5901伊（yī）利（lì）健康穀互（hù）通、S311武川至楊樹壩等重點工程全力推動工業固廢利用，鼓勵協助項目（mù）參建施工企（qǐ）業與屬地加強固廢應用對接。2023年內蒙古交通建設領域累計利用工業（yè）固廢860萬噸，是年初計劃利用量的2.15倍。經統計測算，全年通過利用（yòng）工業固廢減（jiǎn）少取土占地2864.6畝，節約用水54.12萬噸，節約用電377兆瓦時，節省用油752噸，減少二氧化碳排放近2800噸。

　　“交通建設領域‘吃掉’工業固廢，不僅實現以最小的資（zī）源消耗，取得最大的交通發展效益，還促進了綠色低碳發展。”自治區交通運輸廳建設管理處四級調研員徐振飛介紹，下一步，自治區交通運輸部門將繼（jì）續通過提升科技（jì）創新能力，發揮重點項目示範作用，推（tuī）動一批科技含量（liàng）高、質（zhì）量效益好、示範效應強的大宗工業固廢資源化（huà）利用重點項目，形成一批可複製、可推廣的實施範例，同時強（qiáng）化監督（dū）管理，督促參建企業嚴格按照（zhào）固廢利用設（shè）計方案做好防護措施，避免因（yīn）利用工業固廢對周邊環境和項目質量造成影響。

　　“建築垃圾（jī）工廠”致力綠色（sè）轉換

　　4月12日，在赤峰市中心城區建築固體廢棄物資源化利用（yòng）項目現場，隻見一車車建築垃圾被送進加工區，經（jīng）過篩分、破碎、分選等環節，被處理成各種類型的再生骨（gǔ）料，這類骨料再（zài）經加工，“變身”為我（wǒ）們市場（chǎng）常見（jiàn）的環保磚、道路水（shuǐ）穩碎石、再生瀝青砼等建築材料（liào）。

　　這家“建築垃圾工廠”總投資近1.1億元，項目占地121.3畝，年（nián）可處理建（jiàn）築類固（gù）體廢（fèi）棄物50萬噸(含市政類如舊瀝青砼、市（shì）政磚等8萬噸)。經（jīng）測算，每處理1噸建築類固體廢棄物，可減排16.47kg二（èr）氧化碳。這家“建築垃圾工廠”年可減排（pái）8235噸，折合電為825.9萬度，標準煤（méi）3303噸。

　　“建築垃圾具有不可降解性，處理不好反而會造成更嚴重的汙染，而我們（men）的生產線會將建築垃圾‘吃（chī）幹榨淨’，進行全利用（yòng），在處理（lǐ）過程中也不會產生二次汙染（rǎn）。建築垃圾資源化利用項目兼具經濟效益和社會效益，非（fēi）常具有發展前景（jǐng）。”

　　建築垃圾，被視為城市發展（zhǎn）的副產品。內蒙古過去主要以填（tián）埋（mái）為主處理建築垃圾，這種（zhǒng）處（chù）理方式，既浪費資源，又可能汙染水體和（hé）土壤，隨著城市建設的持續推進，建築垃圾資源化利用成為（wéi）降低運輸和處（chù）置成本、節約填埋（mái）空間（jiān）、保護環境和促進可持（chí）續發展的必要措施。在《內蒙古自治區“十四五”循環經濟發展規劃》中，內蒙古立下確保實現2025年（nián）建（jiàn）築垃（lā）圾綜合利用率達到60%的目標。

　　2023年5月，經自治區人民政府同意，自治區住房和城鄉建設廳聯合自治區發展改革委、財（cái）政廳、自然資源廳和國家稅務總局內蒙古自治區稅務局聯合印（yìn）發了《內（nèi）蒙（méng）古自治區推（tuī）進（jìn）建築垃圾資源化利用試點工作方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》提出，通（tōng）過稅收優惠、土地利用、產品（pǐn）推廣、科研支持等方式，鼓勵（lì）社（shè）會資本參與建築（zhù）垃（lā）圾資源化利用設施建設，鼓勵金融機構加大對建築（zhù）垃圾資（zī）源化（huà）利用市場的金融支持力度，促進建築垃圾資源化利用設施建設和再生產品應用，全麵扶持建築垃圾資（zī）源化利用行（háng）業（yè）發展，同（tóng）時決定在呼（hū）和浩特（tè）市、赤峰市、巴彥淖爾市率先開展建築（zhù）垃圾資源化利用試點工作。

　　《方案（àn）》要（yào）求，今（jīn）後從事建築垃圾處置的企業獲得市容環境衛生部門核準後方（fāng）可處（chù）置建築垃圾，任何單位和個人不得隨意（yì）傾倒、拋撒或者（zhě）堆放建築垃圾。建築垃圾要按工（gōng）程棄土、輕物質料（liào）(木（mù）料（liào）、塑料、布料等)、混凝土、砌塊磚瓦類分（fèn）類投（tóu）放，運輸單位要分類運輸。政府投（tóu）資的市政、園林、道路、城市更新、老舊小區改（gǎi）造等各類項目中，使用建築垃圾資源（yuán）化利用再生產（chǎn）品比例（lì）不低於15%。同時鼓勵社會投（tóu）資項目積（jī）極使用建（jiàn）築垃圾資源化利用產品。

　　“我們對3個試點城市提出了具體工作目（mù）標，即到（dào）2023年底，試點城市投資（zī）運行或引進並投產運行不少於1處建築垃圾（jī）資源化利用項目，2024年5月底前，建成較為完備的回收和資源化利用體係。”自治區住房和城鄉建設綠色研究（jiū）發展中心（xīn）負責人（rén）張少峰說，下一步，內蒙古將通過強化源（yuán）頭減（jiǎn）量、拓寬應用（yòng）領（lǐng）域、推（tuī）進資源化利用項目規劃建設、支持建築垃圾資源化（huà）利用企業發展、嚴格處置核準、推行分類收集運輸等（děng）措施，積極推動建築垃圾實現資源化（huà）利用。

　　以舊換新（xīn）、化害為利。資源循環利用正在為實現“雙碳”目標發揮越來越重（chóng）要的作用。放眼未來，資源循環利用不僅是一種理念，更是時代（dài）科技革命和產業變革的方向，循環利用型（xíng）產業將是我國經濟社會發展（zhǎn）的朝陽產業。

　　近年來，內蒙古（gǔ）對廢棄物循環利用產（chǎn）業發展的支持力度（dù）越來（lái）越大。自治區政府工作報告提出，2024年（nián），內蒙古要一手抓粉煤（méi）灰、煤矸石等（děng）傳統大宗（zōng）工業固廢轉化利用（yòng），一手抓（zhuā）退役電池、光伏組件、風電機組等新型（xíng）廢（fèi）棄物循環利用，支持包頭風電退役裝備資源化再（zài）利用示範區（qū）、鄂爾多斯粉煤灰提（tí）取氧（yǎng）化鋁綜合利用基地、錫林郭勒工業（yè）固廢（fèi）綜合利用基地建設。

　　根據《內蒙古自治區“十四五”循環經濟發展規劃》，到2025年，循環型（xíng）生產（chǎn）生活方式（shì）全麵推行，綠色設計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環型產業體係基本建立，資源（yuán）循環利用政策體係逐步（bù）健全。粉煤灰、煤（méi）矸石、農作物（wù）秸稈等重點品種（zhǒng）循環利用技術取得（dé）突（tū）破，廢舊（jiù）物資回收網絡（luò）更加完善，再生資源回收利用能力進一步提升，覆蓋全區的資（zī）源循環利用體係（xì）基本建成，循環經濟骨幹企業、重點（diǎn）項目和產業集群的典型示範和輻（fú）射帶動作（zuò）用顯著增強。

　　目前（qián），內蒙古廢棄物循環利用產業整體上仍（réng）處於起步階段，在管理體係上、在發（fā）展（zhǎn）路（lù）徑上仍存在堵點，在未來，內蒙古將立足區情，持續加大工作力度，綜合施策、重點突破，打通資源循環鏈條，釋放資源綠（lǜ）色（sè）潛力，把節約資源貫穿於經濟社會發展全（quán）過程、各領域，全（quán）麵（miàn）構建（jiàn）自治區循環發展新格局。